亮點1

　　保障國家礦產(chǎn)資源安全

　　保障國家礦產(chǎn)資源供給安全，是建設(shè)中國式現(xiàn)代化必須面對的重大問題。新礦產(chǎn)資源法將保障國家礦產(chǎn)資源安全作為重中之重，從法律上構(gòu)建了全面系統(tǒng)的礦產(chǎn)資源安全保障體系。

　　亮點2

　　全面推進競爭性方式出讓礦業(yè)權(quán)

　　新礦產(chǎn)資源法將多年來實踐中行之有效的招標拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的制度上升為法律。在全面推進市場化方式設(shè)立礦業(yè)權(quán)的同時，新礦產(chǎn)資源法也對招標拍賣掛牌出讓制度作出例外規(guī)定，即法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定可以通過協(xié)議出讓或者其他方式設(shè)立的除外。

　　亮點3

　　將物權(quán)登記與勘查開采許可相分離

　　為了切實保護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，同時兼顧礦政管理機關(guān)對礦產(chǎn)資源勘查、開采行為的行政管制，新礦產(chǎn)資源法實行礦業(yè)權(quán)物權(quán)登記與礦產(chǎn)資源勘查開采行為許可相分離的制度。非依法律規(guī)定，非經(jīng)法定程序，礦政管理機關(guān)不得隨意注銷礦業(yè)權(quán)人的礦業(yè)權(quán)證書，不得隨意剝奪礦業(yè)權(quán)人的物權(quán)。

　　亮點4

　　實行探礦采礦“直通車”制度

　　為了鼓勵勘查，切實保護探礦權(quán)人的合法權(quán)益，新礦產(chǎn)資源法實行探礦采礦“直通車”制度。只要探礦權(quán)人探明了儲量，就必然能獲得采礦權(quán)，不再將開采方案的審批作為設(shè)立采礦權(quán)的前置要件。同時，新礦產(chǎn)資源法還創(chuàng)立了新型的探礦權(quán)保留制度。探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)期限中止計算。

　　亮點5

　　特別注重對礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的保護

　　新礦產(chǎn)資源法圍繞保護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益作出多項制度安排。一是不再對國有、集體和個體礦山企業(yè)區(qū)別對待。二是建立礦業(yè)權(quán)收回補償制度。三是對油氣礦業(yè)權(quán)實行探采合一制度。四是延長探礦權(quán)期限。五是賦予礦業(yè)權(quán)人優(yōu)先取得新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的權(quán)利。

　　亮點6

　　對礦業(yè)用地作出專門規(guī)定

　　新礦產(chǎn)資源法首次對礦業(yè)用地作出專門規(guī)定。一是將保障礦產(chǎn)資源勘查、開采用地需求作為編制國土空間規(guī)劃的要求。二是明確自然資源主管部門可以通過出讓、租賃、作價出資等多種方式供應(yīng)礦業(yè)用地。三是開采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)確需使用農(nóng)民集體所有土地的，可以依法實施征收。四是勘查礦產(chǎn)資源可以使用臨時用地。五是勘查開采礦產(chǎn)資源的用地期限最長不超過礦業(yè)權(quán)期限。

　　亮點7

　　建立礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度

　　新礦產(chǎn)資源法對礦區(qū)生態(tài)修復(fù)作出明確規(guī)定。一是明確礦區(qū)生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)堅持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合。二是合理劃分礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的責(zé)任主體，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)。三是建立礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編制制度。四是明確企業(yè)的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費用計入生產(chǎn)成本。

　　亮點8

　　加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理

　　新礦產(chǎn)資源法將礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度上升為法律。一是明確了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的層級，包括全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃、設(shè)區(qū)的市和縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃，共四級。二是明確了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制依據(jù)，包括國家發(fā)展規(guī)劃、全國國土空間規(guī)劃以及地質(zhì)調(diào)查成果。三是明確了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制機關(guān)。四是明確了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的審批機關(guān)。

　　亮點9

　　明確礦產(chǎn)資源督察的法律地位

　　按照職權(quán)法定的要求，新礦產(chǎn)資源法對礦產(chǎn)資源督察制度作出規(guī)定。一是明確礦產(chǎn)資源督察的主體是國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)。二是明確了礦產(chǎn)資源督察的對象是省、自治區(qū)、直轄市人民政府。三是明確了礦產(chǎn)資源督察的內(nèi)容是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況和監(jiān)督管理情況。

　　亮點10

　　完善礦產(chǎn)資源壓覆管理

　　新礦產(chǎn)資源法對礦產(chǎn)資源壓覆管理作出明確規(guī)定。一是將避免、減少壓覆礦產(chǎn)資源，優(yōu)化建設(shè)項目空間布局作為編制國土空間規(guī)劃的要求。二是要求建設(shè)單位在建設(shè)項目論證時，就要查詢占地范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況。三是建設(shè)項目確需壓覆已經(jīng)設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源，對礦業(yè)權(quán)行使造成直接影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與礦業(yè)權(quán)人協(xié)商，并依法給予公平合理的補償。四是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源原則上不得壓覆，確需壓覆的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門或者其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門批準。（來源：自然資源部）